第2部防災・減災計画立川市地域防災計画を修正しました(平成30年4月） | 立川市

(1)

第

部

防災・減災計画

第

章

計画の主旨、基本的

考え方

第

章

被害想定と減災目標

第

章

市民・地域、事業者等と行政の役割分担

第

章

防災・減災への取組

第

節

災害に強い都市

ちづくり

第

節

市民・地域の防災力の向上

人づくり

第

節

市民・地域、事業所等との連携・協働

しく

づくり

第

節

危機管理体制の整備

(2)

第

部

防災

減災計画

第

章

計画の主

、基本的

考え方

第節防災減災計画の位置付け、主

防災減災計画の位置付け

計災害策基法基地域防災計予防計あ国防災基計東京都地域防災計及防災機作成防災業計等整合

策定あ

計立第長期総合計掲基方針及施策大具体個計置付

応急計及災害興計途定

立第長期総合計

成27 2015 ～36 2024 将来像

わい交流都立

立地域防災計

成27 2015 ～

災害策基法第42条及立防災会議条

例基防災処理業

具体的定計

地域地震風水害等災害予防応

急策及興策定い

成27 2015 改定

計構成 ○防災減災計 ○応急計

○災害興計

防災基計

防災関す基本的方針を

定めた計画

中央防災会議が作成

成26 2014 1 修正成26 2014 11 一部修正

国災害策

基法

東京都被害想定

東京都地域防災計東京都の地域おけ地震や

風水害の予防、応急策及び

復旧復興策を定めた計画

東京都防災会議が作成

成26 2014 ７修正

民意識調査民会議

前期基計

成27 2015 ～31 2019

都像全環境い

快適

策環境全

(3)

防災減災計画策定の主

計成 1995 阪神淡路大震災及成23 2011 3 東日大震災等大規模地震災害教訓生災害生被害最限軽減

日備え災直初動時体制目的民地域業所行連携協働災害強い逭基的考え方

具体各種施策体系計あ

第節防災減災計画の基本的考え方

基本理念

現学水準地震等大規模自然災害前察知策講困あ日十備え災直初動体制確立被害最限軽減

首都直地震迫性高立断層域中心部縦走

仮大地震生被害出い被害軽減避救

滑減災視組極要計全体

通女性要配慮者国人等視入要あ

防災策逭い基整備等面い連計整合性逭い必要あ方少子高齢家族都逭展地域コ希薄中民地域業所行自共

適役割担基自範災害強い組

各主体連携協働強課題あ

計民地域業所行連携協働組

防災地域地域コ活性基理念

減災計画の修

(4)

第

章

被害想定

減災目標

第節東京都防災会議被害想定

東京都防災会議成 23 2011 11 日生東日大震災踏え

成18 2006 表首都直地震東京被害想定全面的見直

成24 2012 首都直地震等東京被害想定報告書表

巨大地震等東京被害想定成25 2013 14日表表いい首都直地震等東京被害想定結果

最大あ基

被害想定の前提条件

新被害想定首都直地震東京湾部地震多摩直地震加え

検討象含い溝型地震元禄型東地震活断層生地震立断層地震追加

客観的学的裏基実態被害想定全面的見直行わ

想定地震

計被害最大多摩直地震立断層地震象

目容

種類多摩直地震首都直地震

立断層地震

活断層生地震

震源東京都多摩地域立断層

(5)

想定シン

時間人々滞留特性大異地震生時刻変わ人的被害生様相変

時間季節火気器具等使用状況異火災出火件数変考え調査想定被害異種類特徴的ン季節時刻設定

想定シン季節時刻

被害想定の特徴

想定結果主特徴示

○ 震強揺多摩直地震立断層地震域全体生

○ 建物被害多摩直地震約4,700棟立断層地震約7,900棟生

○ 火災被害多摩直地震出火件数18件焼失棟数2,881棟立断層地震

出火件数26件焼失棟数4,592棟生

○ 人的被害多摩直地震建物倒壊死者傷者 83人

1,553人火災死者傷者 62人 244人あ方立断

層地震建物倒壊死者傷者 222人 2,986人火

ン設定想定被害特徴

基

ーン

冬朝時兵庫部地震生時間

多人々自宅就寝中被災家倒壊死者生険性高い

繁華街滞留者鉄遈遈路利用者少い

冬昼12時繁華街館等多数滞留者中店舗等倒壊落物等被害大険性高い

宅滞留者日中最少老朽木造家倒壊死者数ン比較少い

冬 18時火気器具利用最多い考え時間原因出火数最多

繁華街周辺駅宅飲食多数人滞留

倒壊落物等被災険性高い

(6)

災死者傷者 98人 414人あ死亡い揺原因最多い火災原因多い傷い

揺原因倒的多い

○ ン立断層地震水遈断水率約70％

○ 避者多摩直地震約～万人避生活者数約2.6万人立断層地震約5.7～万人避生活者数約4.5万人生

○ 宅困者多摩直地震立断層地震い約 5.6 万人生立駅周辺滞留者数い約1.7万人生

○ 閉込数 100 前生

○ 震災廃棄物多摩直地震 57 万ｔ 63 万㎥立断層地震 107 万ｔ

117万㎥生

被害想定の全体像

多摩直地震 M7.3 立断層地震 M7.4 生場合建物被害火災状況死傷者数避者数宅困者数ン見込等災時風速

(7)

●多摩直地震の立川市の被害想定

時時時時時時

ゆ木造

非木造

ゆ木造

非木造

出火件数件件件件件件

焼失棟数棟棟 , 棟棟棟 , 棟

棟棟 , 棟棟棟 , 棟

死者人人人人人人

人人人人人人

負傷者 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

人人人人人人

, 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

人人人人人人

, 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

水道水道

ガス※

電気 9.5% 10.5% 15.4% 9.5% 10.4% 15%

電話固定 1.2% 2.2% 8% 1.1% 2.1% 7.4%

-

--

-台台台台台台

人人人人人人

万t 万㎥

万ｔ万㎥

万t 万㎥

万ｔ万㎥

万ｔ万㎥屋内滞留者

屋外滞留者

多摩直地震チュ

人

20.5% 棟棟冬風速 m s

, 人

ッ内全域でSI値 kine超ス %／

ッ内でSI値 kine超ス %

冬風速 m s

人

ッ塀等

避難生活者

, 人人

人棟

, 人 , 人

, 人 , 棟

人人

負傷者うち重傷者数人的被害

ライライン支障率

エベタ閉じ込台数自力脱出困難者

疎開者人口火災

ッ塀等

屋内収容物参考値

宅困難者

宅困難者数

震災廃棄物重量体積避難者数

避難人口屋外落物

計計屋内収容物参考値

ゆ液状化建物被害

急傾斜地崩壊火災

火災

急傾斜地崩壊急傾斜地崩壊

屋外落物計

要配慮者死者

屋内収容物参考値全壊棟数

出火被害倒壊建物を含

倒壊建物を含まい半壊棟数

計

, 棟棟

, 棟

ッ塀等気象条件等

建物被害

被害想定

液状化急傾斜地崩壊

棟震度

震源

屋外落物

弱～強弱以： %／強： %／弱： %／強： %／： %

棟 , 棟地震規模

液状化急傾斜地崩壊

計

, 人 36.6%

人人

人

立川駅周辺滞留者

※ 数四捨入合計値合わいあ

※ 地震策検討会報告書 1996 資源庁阪神淡路大震災地震生時 SI 値※1 _60kine※2

超え場合速 ※3 _{供給停} _時供給停 _断基準 _第₁ _緊急停 _断基準 _{入提言}

(8)

●多摩直地震の東京都全体の被害想定

時時時時時時

ゆ木造

非木造

ゆ木造

非木造

焼失棟数 , 棟 , 棟 , 棟 , 棟 , 棟 , 棟

, 棟 , 棟 , 棟 , 棟 , 棟 , 棟

死者 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

人人人人人人

人人 , 人人人 , 人

, 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

人人人人人人

, 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

負傷者 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

人人人人人人

人 , 人 , 人人 , 人 , 人

, 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

人人人人人人

, 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

, 人 , 人人 , 人 , 人人

, , 人 , , 人 , , 人 , , 人 , , 人 , , 人 , , 人 , , 人 , , 人 , , 人 , , 人 , , 人

, 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

水道水道

ガス※

電気 7.3% 7.6% 8.8% 7.3% 7.6% 8.7%

電話固定 0.7% 1% 2% 0.7% 0.9% 1.9%

-

--

-, 台 , 台 , 台 , 台 , 台 , 台

, 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

, 万t , 万m³

, 万t , 万m³ , 棟

, 棟

, , 人

, , 人 , , 人

, , 人 , 人

多摩直地震

チュ

, 棟棟

, 棟

, 人人

36.9% 23.2%

, 棟 , 棟

, 棟

, 人人人被害想定

建物被害

全壊棟数液状化

急傾斜地崩壊計

半壊棟数液状化

急傾斜地崩壊

, 棟

冬風速 m s 冬風速 m s

弱以： %／強： %／弱： %／強： %／： %

計震源

地震規模

震度

気象条件等

屋外落物

倒壊建物を含まい

急傾斜地崩壊

屋外落物

計人的被害

火災ッ塀等

要配慮者死者

火災ッ塀等

宅困難者数

負傷者うち重傷者数

ッ塀等

屋外落物

計屋内収容物参考値

避難者数

避難人口避難生活者疎開者人口

ライライン支障率

宅困難者

屋内滞留者屋外滞留者

震災廃棄物重量体積

タ駅

周辺滞留者

※1_SI _{Spectrum Intensity} _{値地震} _{般的建物} _大 _揺 _数値

※2 _ン _kine _{地震動最大速} _間 _変 _表 _ン₌ _cm_毎 _{1kine=1cm/sec}

※3 _東京 _{供給域} _約_52,000km _管 ₂₆₀ _割 _{被害大} _い地域

(9)

●立川断層地震の立川市の被害想定

時時時時時時

ゆ木造

非木造

ゆ木造

非木造

焼失棟数棟 , 棟 , 棟棟 , 棟 , 棟

棟 , 棟 , 棟棟 , 棟 , 棟

死者人人人人人人

人人人人人人

負傷者 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

人人人人人人

, 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

人人人人人人

, 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

水道水道

ガス※

電気 23.5% 25.8% 31.4% 23.4% 25.6% 30.7%

電話固定 2.2% 5.3% 12.7% 2.1% 5% 11.8%

-

--

-台台台台台台

, 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

万ｔ万㎥

万ｔ万㎥宅困難者

屋内滞留者 , 人 , 人

屋外滞留者

宅困難者数 , 人

, 人

, 人避難者数

, 人半壊棟数

計急傾斜地崩壊

計

地震規模

建物被害

全壊棟数

立川断層地震

強～弱以： %／強： %／弱： %／強： %／： %

棟 , 棟

, 棟

屋内収容物参考値火災

冬風速 m s

棟冬風速 m s

棟棟

, 棟 , 棟

人震度

人

20.9% 人

屋外落物

人人

出火被害

急傾斜地崩壊倒壊建物を含液状化

棟

, 棟

人

69.2% 人人チュ震源

急傾斜地崩壊計急傾斜地崩壊

屋外落物

計

人

ッ塀等

屋外落物

屋内収容物参考値ッ塀等

ッ塀等急傾斜地崩壊

震災廃棄物重量体積ライライン

支障率人的被害

屋内収容物参考値火災

計

自力脱出困難者

エベタ閉じ込台数

火災気象条件等

要配慮者死者

被害想定

液状化

立川駅周辺滞留者

※ 数四捨入合計値合わいあ

※ 地震策検討会報告書 1996 資源庁阪神淡路大震災地震生時 SI 値※1 _60kine※2

超え場合速 ※3 _{供給停} _時供給停 _断基準 _第₁ _緊急停 _断基準 _{入提言}

(10)

●立川断層地震の東京都全体の被害想定

時時時時時時

ゆ木造

非木造

ゆ木造

非木造

焼失棟数 , 棟 , 棟 , 棟 , 棟 , 棟 , 棟

, 棟 , 棟 , 棟 , 棟 , 棟 , 棟

死者 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

人人人人人人

人人 , 人人人人

, 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

人人人人人人

, 人人 , 人 , 人人 , 人

負傷者 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

人人人人人人

人 , 人 , 人人人 , 人

, 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

人人人人人人

, 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

人人人人人人

, 人 , 人 , , 人 , 人 , 人 , 人

, 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

水道水道

ガス※

電気 2.8% 3.1% 4% 2.8% 3.1% 3.9%

電話固定 0.3% 0.5% 1.4% 0.3% 0.5% 1.3%

-

--

-, 台 , 台 , 台 , 台 , 台 , 台

, 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

, 万t , 万m³

, 人 , , 人

, , 人 , , 人

, , 人 , 人

, 棟 , 棟 , 棟 , 棟棟 , 棟

, 棟

18.8%

, 棟

人人

, 人人

13.3% 人人棟 , 棟

立川断層地震

冬風速 m s チュ

弱以： %／強： %／弱： %／強： %／： % 冬風速 m s

気象条件等

被害想定震源

地震規模

震度

計建物被害

全壊棟数液状化

半壊棟数液状化

計

人的被害

ッ塀等

屋外落物

計屋内収容物参考値屋内収容物参考値

要配慮者死者

ッ塀等

屋外落物

ッ塀等

屋外滞留者宅困難者数

避難者数

震災廃棄物重量体積

タ駅

周辺滞留者ライライン

支障率

宅困難者

屋内滞留者

※1_SI _{Spectrum Intensity} _{値地震} _{般的建物} _大 _揺 _数値

※2 _ン _kine _{地震動最大速} _間 _変 _表 _ン₌ _cm_毎 _{1kine=1cm/sec}

(11)

第節減災目標対策

東京都被害想定地震う立断層地震生場合立

27.8％震見舞わ被害最大 30 立断層地震起

生確率 0.5～％多摩直地震首都直地震 30 70％確率生

いわ処減災目標指数用

東京都地域防災計整合う減災目標定民地域業所等協力策推逭

減災目標死傷者の割減

住宅の倒壊死傷者の割減

立断層地震M7.4 朝時風速 m/s 場合液状建物被害原因死者想定数 222人傷者想定数 2,986人い策講

割程

減災策

建築物等耐震推逭

宅耐震率成25 2013 70.7％ 90％引特定緊急輸遈路閉塞恐あ建築物耐震率 100％

家具類転倒落移動防策推逭

法装置及逭

価信頼耐震法装置及逭

救出救体制強地域防災力向

民防災組数成25 2013 110団体 126団体程増

各組防災育成逭

職消防団員組連携逭

民消火隊全自治会支部配置自衛消防隊活動能力充実強

(12)

地域業所連携強救出救体制整備

傷者等療搬体制強地域救出救体制整備

要配慮者否確認避誘等地域支援体制構築

火災死傷者の割減

立断層地震 M7.4 冬 18 時風速 m/s 場合火災原因死者想定数

98人傷者想定数 414人い策講想定

割程

減災策

建物燃推逭消防活動困域解消宅建築物燃

宅建築物燃逭特木造宅密い消防活動困域解消

緑ワ形成

延焼遮断都計遈路防災園整備街路樹生垣緑ワ形成

消防力充実強

消防団員確保活動強機能消防団設置逭

消防水利足地域解消消防団所整備消防車両装備充実

民業所火災応力強出火防策推逭

建物倒壊出火電気器具等出火防

火気使用設備器具全及停電伴う出火防初期消火力強

民防災組民消火隊業所自衛消防隊連携地域初期消火力強

(13)

救出救体制整備

前再掲

減災目標避難者の割減

住宅の倒壊や火災避難者の大幅減

立断層地震 M7.4 冬 18 時風速 m/s 場合建物被害ン被害

伴う避人口 69,535 人避生活者 45,198 人疎開者人口 24,337 人い

策講避者想定数割程

減災策

建築物等耐震推逭

前再掲

建物燃推逭消防活動困域解消

前再掲

消防力充実強

前再掲

民業所火災応力強

前再掲

被災宅応急険定

被災宅応急険定日完了

ン

各ン業者耐震逭被災体制整備期機能回

目標

電力 7日水遈 30日

通信 14日水遈 30日

60日

(14)

減災目標宅困難者の安全確保

宅困難者の安全確保

立断層地震M7.4 冬18時場合立駅周辺滞留者数 17,239人

い移動開始いいう基原則策実施宅困者全確保

※ 滞留者所属場所職場学校被災身近留場所持い人

減災策

斉歩宅者生抑制備蓄

災害伝言災害用伝言等複数否確認手段周知移動開始いいう基原則周知

東京都宅困者策条例成25 2013 日施行周知企業学校等業員児童生等時機逭

時滞施設入宅困者食料等提供行う女性総合ン子来ン及東京都多摩広域防災倉庫備蓄品食料毛等活用

協定締結民間業者業所備蓄い備蓄品等宅困者提供

時滞施設等確保

国営昭和念園駅周辺共施設箇所及都施設箇所民間施設箇所時滞施設指定い晩入想定晩滞施設箇所指定い

共施設民間施設い時滞施設等指定及協定締結宅困者全確保

女性総合ン中央書館宅困者用救護所傷者応行う

必要情報提供避誘

防災行無線防災情報立駅前大型ョン各携電会社緊急速報文表示活用必要情報提供行う立駅設置防災駅周辺状況把握避誘行う

(15)

ン店ンソンン日赤十社東京都支部設置赤十ョン周知

(16)

第

章

市民

地域、事業所等

行政の役割分担

第節建築物の耐震化や市街地等の整備

災害被害最要視い人的被害あ人的被害生要因地震動建築物構造物倒壊街地火災挙

う建築物等倒壊火災延焼多数死傷者避者生場合応急策滑行う困予想

建築物等倒壊い火災延焼い災害強い

行う的応者合意形成長い要膨大

用必要

災害被害出い前備え民業所行着実組求

民業所建築物等耐震燃家具備品等転倒落移動防飛散防所者管理者組方民間建築物耐震塀等耐震補強生垣要請

成 1995 生阪神淡路大震災 6,400人尊い生奪

わ傷者 43,800人超え状況あ全壊半壊建物約25万

棟え出火件数 285件火災焼失床面積 80万㎡及

成 23 2011 生東日大震災 15,000 人超え犠牲者

生行方明者約 2,600 人成 27 2015 3 時いう大

災害

成28 2016 生熊地震最大震地震約28時間間回生観例い態見舞わ 200人犠牲者生

部防災庁舎損壊甚大被害生う災害目あ大規模災害生被害最限

前備え時多被害的確応必要あ自共適役割担日組極要

わ

民地域業所行日備え災時応興時

(17)

園面的整備具現方実現間出火防措置徹底周知初期消火体制整備民地域協力得計的推逭

共施設維持管理適行う等耐震性向定期的検及修い

中豪雨等水策い民業所地空間水防策講方共水遈雨水排水等整備及土砂災害警戒域等策推逭い

第節被害を軽減ための組

救助救護活動

災害被害軽減災害生時期救活動最効いわ阪神淡路大震災救方多地域民活動あ言わい

面被災者家族等消火活動出動消防隊員引救あ延

焼大多犠牲者生報遈民防災組

地域民救協力行い消防隊消火活動専念う要

大規模災害被害時多消防隊救急隊速到着見込困あ自自身無あ能限地域民協力近隣民否確認行う倒家具家敷傷人い

救活動応急手当行う人的被害軽減

民防災組等地域要配慮者日把握時救救護体制整備災害時迅速活動期

民地域業所等災害時救救護活動役立救講習講応急手当方法身付避等希望要配慮者把握避支援体制構築組必要あ

民等自滑救救護活動う民防災組等活用救資器配備行う用い救訓練応急手当訓練実施

迅速効果的初動体制確立災害情報析構築情報連絡体制整備消防機連携救療救護体制強必要あ

(18)

整備組自治体民間団体等応援協力体制整備災害ンン開設要員確保専門ン録制整備

組い周知行う必要あ

消火活動

大規模地震生直火災時多時交通渋滞断水消火栓使用能等消防隊消火能力著足延焼大予想

民地域初期消火体制整備要課題

民身全確保揺火元全確認行い万火災生場合消火器風呂水等初期消火心う

阪神淡路大震災停電通電火災生多避場合必電気う徹底必要あ

近所火災生い場合近隣人々協力消火器等地域消火活動あう日訓練行必要

う活動行う民等家庭用消火器整備風呂水貯置う民消火隊搬ン使用訓練行いン所

民防災組近隣組協力訓練行う業所自衛消防隊応援協定締結検討必要あ

消防団員確保消防ン車整備消防力強消防水利確保消防署連携強民消火隊結成逭民防災組消火訓練

言指業所自衛消防隊民間団体等連携逭具体組

第節避難誘導

大規模災害自宅全半壊倒壊見込場合民共施設避所避開設番避所あ中学校開設被害状況

学習館福祉会館避所保育園福祉作業所福祉避所

開設足場合ンあ園広域避場所等

使用

う避行動移前火災延焼い避所遈路橋う通行能避場所全確保い被害情報確把握

要避あ近隣人声地域前

(19)

民情報入手手段携等前準備避場所避路周辺状況等日防災等活用確認必要

民防災組等避誘訓練行避手希望要配

慮者把握地域組逭時う活動

率先地域防災養成組必要あ

学校等避場合想定民防災組等業所等間避場所使用応援協定締結協力体制整備要あ個人応家族等緊急時連絡方法等い確認

必要

災害時必要情報迅速確民伝え信方法体制整備行う成29 2017 東京都災害情報Ｉ端入東京消防庁延焼ョン効果的活用配意

全避場所避路確保いわ

い避誘標識整備被害通行避路等応急体制整備夜間全避検討行う防災等民防災意識啓民防災組等行う避誘訓練支援要配慮者支援

組

宅困者策立駅周辺業者等連携適時滞施設等避誘行う

第節避難所の運営

民倒壊火災焼失等自宅使用場合応急仮設宅等入居間避所生活余儀避所開設勤時間中

避所班夜間休日い職員あ緊急初動参職員行う

い阪神淡路大震災場合甚大被害職員学校教職員開設わ教訓踏え民防災組等中心

避所開設遀営行うう各学校避所遀営組遀営委員会設置避所遀営訓練実施要

遀営委員会整備あ前各避所民防災組等者施設管理者者準備逭作成避所遀営ン基各避所

避所遀営整備

災直行わ非常困避者避所到着場合地域民否確認避者簿作成食料毛等生活必需品提供遀営委員会

(20)

災害ン支援期避所災害ン入い検討必要あ

民災害生備え概日食料飲料水衣類等非常持出品準備各家庭行い特乳児高齢者病人い家庭哺乳常備薬薬手帳保険証コ非常持出品加え必要あ

飼い民避先い適飼育う前策行う必要あ

避所遀営ン各避所遀営修支援

災害ン連携支援体制整備食料毛等生活必需品備蓄調遉体制整備組全国各地援物資滑避所う援

物資配整備緊急輸遈路確保機連携組

飲料水確保い各学校給水ン等提供被災日目応急給水体制整備広域応援体制築い生活用水

い耐震性防火貯水槽学校農業用戸等提供体制整備

清掃場水処理場等被害想定自治体要請処理処理覚書結感染症蔓延防防疫体制整備被災者心身健康保持保健師等相談体制整備

第節復復興活動時の対応

ンの復

自宅大被害居能状態あ水遈水遈電気電各通信業者等ン回い自宅元生活支

ン期必要あ地域作業

ン業者連携組民生活期回寄

ン業者連携活動組う連絡調整体制整備

応急仮設住宅の設置

(21)

災害救法応急仮設宅設置者都遈府知い

前応急仮設宅設置場所選定必要あ設置場所地域コ視現い地域あ遒いう適地選定必要あ

街地ン限あ避所中学校等期常時活動供必要あ踏え民間賃宅営宅活用

避所期閉鎖目標

生活の支援

避所全生活物資供給災直被害当面暮策災証明書行手及応急仮設宅入居迅速被災者生活再建

策逭必要あ

被災者期常生活移行う租税等減免的融資請必要災証明書滑行体制整備消防署前協議

災証明書行連携体制確立成30 2018 入被災者生活再建支援効果的遀用家被害認定調査災証明書行手職員研修実施

災害救法等基い被災者生活生業維持回施策速講

民う措置滑う前備え現金預

金通帳写鑑利証明書写保険証写等非常持出う準備必要あ

被災地域の復復興

被災共施設期被災地域興基方

針定必要応興計策定興業実施

(22)

市民地域、事業所行政の役割分担

容

建築物等

応

民地域業所等

○所管理建築物耐震診断耐震改修燃推逭 ○地空間水防

○家具備品等転倒落移動防飛散防 ○ 広告物窓瓦等落防

○ 塀門柱自動売機等転倒防 ○ 険地域建築物全確保

立 ○ 建築物構造物耐震診断耐震改修燃推逭 ○地空間水策

○民間建築物耐震成指等 ○ 建築物備品転倒落移動防 ○ 建築物窓等飛散防

○ 塀門柱等転倒防等言要請 ○家具転倒防策及逭

○ 険地域建築物規制等

街地等

整備

民地域業所等

○災害強い協力

立 ○木造家密い地域街地整備等応 ○遈路園等整備

○防火地域準防火地域指定 ○ 共水遈雨水排水等整備

○ 指要指言等

○ 配整備

(23)

容

資器

等

整備

民地域業所等

○食料飲料水衣類等非常持出準備

○現金預金通帳鑑利証明書保険証非常持出準備 ○応急包角巾消毒薬等整備

○消火器整備

○ ン等消火資器整備 ○ 民消火隊編成資器整備

○ 業所自衛消防隊編成資器整備 ○簡易携懐中電等整備立 ○救用資器配備備蓄倉庫整備

○ 療救護体制整備

○消防団員確保消防ン車整備消防力強 ○消防水利確保

○消防署連携強

○地域配備消火器整備

○食料生活必需品備蓄及調遉体制整備民間業者協定含

○給水ン耐震性防火貯水槽整備 ○応急給水体制整備

○農業戸民間戸確保

○ 処理体制処理体制整備 ○防疫体制整備

○被災者相談体制整備

訓練等

実施

民地域業所等

○救講習参加

○救用資器用い救訓練実施 ○応急手当訓練実施

○消火器等消火訓練実施 ○ 民消火隊消火訓練実施

○ 業所自衛消防隊消火訓練実施 ○ 合場所指定

○避誘訓練実施

○避所避経路等確認 ○避所遀営訓練実施

○ 搬ンン活用消火訓練等実施立 ○救講習開催

○救訓練応急手当訓練言指等支援 ○消火訓練等言指等

○避誘訓練言指等 ○避誘標識整備

(24)

容

協力体制

整備

民地域業所等

○要配慮者把握救体制整備

○ 民防災組業所応援協定締結具体 ○避誘組体制整備

○避所遀営委員会設置遀営 ○避所遀営修検証 ○災害ン活動参加

○ 宅困者全避誘等支援体制整備立 ○要配慮者支援

○ 自治体応援協定締結容具体 ○民間団体等協力協定締結容具体

○ 業所自衛消防隊民間団体等応援体制強 ○ 民防災組等業所等締結協定支援 ○避誘組体制整備支援

○避所遀営委員会設置支援 ○避所ン作成

○避所遀営作成言指等支援 ○災害ンン開設

○ 宅困者全確保

民地域業所等

○家族緊急時連絡方法確認

○避路沿い建築物耐震塀生垣自動売機転倒防

○地域防災

○被災地域興業協力被災建築物等再建

立 ○災害情報析構築

○災害時情報連絡体制整備 ○被災者帳整備

○建築物応急険定員育成録制整備 ○災害ンン開設要員確保 ○専門ン確保

○避場所避経路整備

○避路沿い建築物耐震塀生垣自動売機転倒防要請

○ 民防災意識啓

○ ン体制整備

○応急仮設宅設置場所適地選定 ○ 災証明書行体制整備

○災害救法基施策実施 ○被災共施設期

(25)

第

章

防災

減災への

組

成 25 2013 10 実施立民防災意識調査ン

首都直地震心割高い方耐震設計家居い場合耐震診断人割強あ家具固定い全行いい人

割超えい居地域民防災組無い結成い把握い人割強結成いうわい回

答人割い

首都直地震迫性指摘立周辺大被害生険性あ中大規模地震自然災害被害最限抑え減災視民人意識啓民地域業所行連携協働要

地域防災計見直あ設置立地域防災計策定民会議～日！～立 30 提言参考災害強い都

民地域防災力向人民地域業所等連

(26)

街地全策

遈路橋う整備

ン確保

ン整備

河氾濫雨水策

共建築物耐震性向民間建築物耐震性向

建築物部全性向

空間全策

民等意識啓防災教育推逭

民防災組等充実防災訓練充実

地域業所商店街連携防災体制整備

災害ン入体制整備

避行動要支援者等支援策

避所開設遀営

避誘体制整備

食料日用品飲料水等確保

宅困者全確保

初動体制整備情報提供

消防力強

消防水利確保療救護体制整備災害廃棄物処理

遺体容置埋火葬

消防警察等連携

応援協力体制整備

大規模件故等異常気象策

災害強い都

民地域防災力向人

民地域業所等連携協働

機管理体制整備

防

災

(27)

第1節災害強い都市ちく

第項市街地の安全対策

現状課題

木造建物密集危険地域

木造建物密い地域国示緊急改善密街地基準当い震災時火災延焼険高い地域い

成 23 2011 11 日生東日大震災震源遒東京い液状大宅困者生被害生東京都防災会議成24 2012 客観的最新学的知見基い被害想定見直行い首都直地震等東京被害想定表

い立多摩直地震約4,700棟立断層地震約 7,900棟建

物被害想定い

立駅口駅前口駅周辺街地整備終了木造建物密地域解消建物燃逭部依然老朽木造建物密い地域い

土砂災害警戒域等地域あ災時被害軽減急応求

方遈路橋う常時民生活経済活動大役割果時災害時応急救活動物資輸避路延焼遮断機

能都計遈路遈路整備逭沿遈

建築物耐震橋う耐震組

災直地域合場所救避場所園農地

ン確保組推逭

地震災害宅所等建築物倒壊家具等転倒民生身体産害倒壊建築物遈路閉塞

消火救急活動物資搬等応急活動害

建築物耐震逭建築物倒壊原因火災生防

救援救活動滑被害軽減宅

失う避生活回避

(28)

東京都成 25 2013 表地震地域険定調査第回険最高あ立場合建物倒壊険

13箇所災害時活動困考慮建物倒壊険箇所 17箇所あ火災険箇所 13 箇所災害時活動困考慮

火災険箇所 14箇所あ総合険 13箇所災害時活動困考慮総合険箇所 16 箇所あ建物倒壊火災総合険険地域い

火災険地域いわ木造建物密い地域遈路建物倒壊策燃策必要い

う地域解消街地整備抜的応求者合意形成多時間要多大源確保課題都計連携組視入策検討必要あ

街初期消火活動避誘逭観民周知必要あ

消防署遈路あい消火活動支あ域消防活動困域

(29)

東京都成25 2013 公表た地震関地域危険度測定調査第回結果

東京都震災策条例基東京都都整備概行い東京都街

域 5,133 目い各地域地震険性定い

緑目い箇所

ンンンンンンンンンンンンンンンンンン

富士見 6 1 0 5 2 0 5 2 0 3 4 0 3 4 0 3 4 0

柴崎 3 3 0 4 2 0 4 2 0 3 3 0 4 2 0 3 3 0

錦 5 1 0 6 0 0 6 0 0 4 2 0 6 0 0 5 1 0

羽衣 2 1 0 1 2 0 1 2 0 1 2 0 1 2 0 1 2 0

曙 2 1 0 1 2 0 1 2 0 1 2 0 1 2 0 1 2 0

高 1 2 0 1 1 1 1 2 0 0 1 2 0 1 2 0 1 2

栄 4 2 0 4 2 0 4 2 0 5 1 0 4 1 1 4 2 0

若葉 4 0 0 4 0 0 4 0 0 4 0 0 4 0 0 4 0 0

5 1 0 6 0 0 6 0 0 5 1 0 6 0 0 6 0 0

柏 5 0 0 5 0 0 5 0 0 5 0 0 5 0 0 5 0 0

砂 7 1 0 6 2 0 7 1 0 8 0 0 6 2 0 7 1 0

砂 7 0 0 7 0 0 7 0 0 7 0 0 7 0 0 7 0 0

番 6 0 0 6 0 0 6 0 0 5 1 0 6 0 0 6 0 0

西砂 6 0 0 6 0 0 6 0 0 6 0 0 6 0 0 6 0 0

1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0

緑 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0

合計 65 13 0 64 13 1 65 13 0 59 17 2 61 14 3 60 16 2

総合危険度

災害時活動困難度を考慮した建物倒壊危険度

災害時活動困難度を考慮した

火災危険度

災害時活動困難度を考慮した

総合危険度

建物倒壊

(30)

土砂災害警戒域等

土砂災害防法基東京都調査 26箇所崩急傾斜地崩壊あ域土砂災害警戒域指定う 22箇所土砂災

害特警戒域指定い域東京都開

い作成民周知

土砂災害警戒域要配慮者利用施設象当施設管理者等利用者滑迅速避確保避確保計作成及避

訓練実施義い

崖線強調査周辺民組避誘組必要あ

規模崖擁壁あ民周知緊急時全策い周辺民連携応検討必要あ

○土砂災害警戒域急傾斜地崩壊

高ｍ斜 30 居室建築物建能性あ場所あ土砂災害恐あ域

○土砂災害特警戒域急傾斜地崩壊

土砂災害警戒域う建築物損壊生民著い害生あ域

施策の方向性事業計画

木造建物密集危険地域への対応

木造建物密険地域い災害時険性減

斜度

30_°以

高さ

m_以 10m_以内

急傾斜地

高さ倍最大50_ｍ

警戒区域

※特別警戒区域高さ斜度土質等計算で決定

(31)

耐震い木造宅耐震改修等成制 (現行制 ) 柱老朽木造建築物

改修支援策逭建築物耐震率向

指及言行う倒壊遈路閉塞被害最限塀生垣等転誘

火災延焼大防細街路幅建物燃効果的あ遈路整備建え時間要地域配備消火器ン優先的的配

備応防災資器活用民消火う

防災訓練災応型訓練等実施

組事項所管

木造宅耐震改修等成制耐震逭市民生活部

塀生垣等転誘市民生活部ちく部

地域配備消火器スタンドパイプの優先的重点的設置市民生活部

民向出前講防災訓練実施市民生活部

土砂災害警戒域等への対策

地域民土砂災害警戒域等指定い周知土砂災害生災害情報伝遉避迅速行えう警戒避体制整備逭

域要配慮者利用施設管理者避確保計作成及避訓練実施働

消防機連携豪雨風時険箇所巡視警戒あ体制整備民防災組地域連携避誘体制逭

土砂災害特警戒域定開行制限居室建築物構造規制義付

組事項所管

土砂災害警戒域等周知及警戒避体制整備市民生活部

警戒体制や避難誘導体制のしくく市民生活部

第項路橋うの整備

現状課題

災害対応の側面た優先啓開路線網

(32)

通行必要性高い路線い優先的通行能状態確保必要あ

支援物資時期災日目降い施設等各避所路線啓開いい十支援物資供給困

災害応側面優先的啓開路線あ設定前遈路ワ整備応急応方針置い必要あ

緊急輸路避難路

東京都定い緊急輸遈路沿遈建築物耐震急あ

立定い緊急輸遈路避路い東京都定い緊急輸遈路避所通遈路指定い警察消防自衛隊等車両最優先走行警視庁定交通規制行わ緊急自動車専用路緊急交通路

あ

幅員十いあ沿遈建築物耐震塀等倒壊策課題い

東京都定緊急輸遈路ワ考え方 ○第緊急輸遈路ワ

庁所地地方中心都及要港湾空港等連絡遈路 ○第緊急輸遈路ワ

緊急輸遈路役場主要防災行機共機主要駅港湾災害療自衛隊等連絡遈路

○第緊急輸遈路ワ遈路

警視庁定緊急自動車専用路緊急交通路 ○緊急自動車専用路国遈20号中央自動車遈

○緊急交通路加え中央線日街遈芋窪街遈木王子線新奥多摩街遈王子武蔵山線

橋う歩橋

緊急輸遈路あ橋新橋木橋風橋富士見橋中央橋富士見高架橋橋う木橋中央橋橋い耐震済

(33)

遈断歩遈橋箇所中団地中熊神社前鋼製十コン製都遈あ箇所至誠柴崎福祉会館富士見団地箇所芋窪街遈栄目鋼製い老朽応耐震性向課題い

災害対応の側面た優先啓開路線網の設定

災初動活動期機災害応等多使用遈路防災遈路抽出東京都定緊急輸遈路立定緊急輸遈路避路及警視庁定緊急自動車専用路緊急交通路中心災害時優先啓開路線置

優先啓開路線迂回路確保隣接橋う

耐震状況沿遈建物険性等把握情報共行う

災害時東京都鉄遈業者優先啓開路線期通行能向応働

組事項所管

優先啓開路線の位置付け市民生活部ちく部

近隣市おけ道路状況の把握と情報の共市民生活部ちく部

優先啓開路線の早期通行可能応を要請市民生活部

緊急輸路避難路への対策

東京都緊急輸遈路沿遈建築物耐震逭業い東京都指定特定緊急輸遈路並立駅起特定緊急輸遈路接般緊急輸遈路あ立

遈 21号線立遈号線及都遈149号立日線沿遈建築物耐震逭

立定い緊急輸遈路優先啓開路線等い避所避誘滑行う遈路補修行う

立無電柱整備計基遈路電線類地中

災害時救活動滑避路機能充実優先啓開路線立駅口周辺路線象

組事項所管

緊急輸送道路沿道建築物の耐震化市民生活部

緊急輸遈路優先啓開路線等道路補修の実施ちく部

(34)

橋う歩橋の対策

緊急輸遈路あ富士見高架橋富士見橋補修優先的逭耐震橋う橋うい橋う長修計基定期的検計い見直行う

東京都管理橋う断歩遈橋い東京都耐震要請行う

組事項所管

富士見高架橋、富士見橋の補修ちく部

その他橋ょうの定期点検ちく部

橋ょうの長命化修繕計画の見直しちく部

他管理者の橋ょう横断歩道橋の耐震化の要請市民生活部

第項オンの確保

現状課題

市内のオン

災害時宅等倒壊相当災害廃棄物生見込救援救活動活動滑行う災害廃棄物等適管理あ

最終経再利用至間時的仮置場必要

東京都被害想定全壊･焼失棟数約8,000棟推計い宅失被災者応急仮設宅提供必要救出救活動

ン活動ン活動ン必要

ン状況い園い都園96箇所約

41万㎡都園園逿場等147箇所約5万㎡整備い

園15箇所約 26.3万㎡避場所災害廃棄物仮置場応急仮

設宅建設用地等活用ン指定い園施

設等支あ活用能面積約 6.6 万㎡災害時必要ン計約 42.4 万㎡利用能確保約 15.6％水準あ

農地い約270万㎡あ多摩26 う王子第番目東京都総統計部 2015 農林業ン東京都結果報告規模あ営農者高齢

(35)

逃緊急的時的避場所農地使用協定立農業振興会議成23 2011 締結

成29 2017 省災害時支援協定締結省管理利

用能利用国地無償提供明新ン確保実現

災害時必要ン能限地確保望い前用地得い課題大い国東京都所い利用地

利用能ン実態把握機協議確

保い必要あ

オンの整備

園等災害時避合場所定否確認救援救活動行う地域防災置付防災面配慮整備逭

災害廃棄物等仮置場応急仮設宅建設場所等活用検討

改修予定園い応急仮設宅建設用地災害廃棄物仮置場活用う置付い検討

興時ン利用計い検討策定

組事項所管

防災面配慮したオプンスペスの整備市民生活部ちく部

災害廃棄物仮置場の検討市民生活部ちく部環境水道部

応急仮設住宅建設用地の検討市民生活部ちく部

改修予定の公園を、オプンスペスとし使用

可能公園位置付けの検討

市民生活部ちく部

復旧復興時のオプンスペス利用計画の策定市民生活部ちく部環境水道部

産業文化スポツ部総合政策部

オンの把握

定規模空地利用地ン実態把握

民間個人空地所者災害時応急仮設宅設置用地借用協定創設締結向検討行う

都営宅等設置管理いい園広場い災害時ン利用能う活用検討東京都要請い

(36)

組事項所管

市内の空地未利用地等オプンスペスの実

態把握

市民生活部ちく部環境水道部

災害時利用協定の締結市民生活部ちく部

民間空地所者と、応急仮設住宅設置用地借用

関す協定の創設、締結向けた検討

市民生活部

他自治体との災害時おけ市営住宅優先利用協定の創設、締結向けた検討

市民生活部ちく部

農地緑地の活用

緊急的時的避場所使用民周知農地設置農地緑地防災役割い周知啓組

農地緑地火災延焼防機能等防災要役割担うン活用う検討

組事項所管

農地緑地の活用検討市民生活部産業文化スポツ部

農地緑地の防災の役割い周知啓発市民生活部産業文化スポツ部

第項ンの整備

現状課題

水

東京都浄水場い耐震補強自家電設備整備配水管等

い耐震性優手構造鋳鉄管等配水管

いワ構築等水遈全体耐震性向業逭い

災時応急給水い災日目避所給水ン使用日目降東京都調整給水応急給水必要応浄水所各避所飲料水遀搬給水行い給水ン民応急給水行う

(37)

水

成 1997 水遈施設耐震指針改定水管前整備い

管路施設耐震い成21 2009 策定水遈総合地震策計基計的業逭い

水処理場昭和42 1967 稼動老朽逭い流域編入間水遈総合地震策計基減災策応

電気

東京電力ワ電力定供給電力系統ワ

行い系統害生電能い

立震災強いいわ無電柱い成21 2009 4 第2

立無電柱整備計策定立駅口駅前周辺路線無電柱整備逭路線整備完了い

ガ

東京製造設備高管等主要設備い業法等諸基準い阪神淡路大震災及東日大震災地震耐えう

う設計い管い溶接接合管

ン管入耐震性向い

供給施設い災害生防地整器Ｉ

値計ン設置必要応遒隔遮断能防災整備い震程地震時遮断コン設置建物

災害防速

電話

通信ワ確保通信伝路複数ワ逭常時視体制整備い通信施設設備耐震燃防水推逭い通信伝路地中逭い

災要通信確保全国中電制御避

所臨時衆電設置家族否確認活用災害用伝言迅速提供体制整えい

各通信事業者

携電会社等各通信業者基伝路多及経路散通信舎電気通信設備耐震性強及体制確立推逭い

(38)

要通信確保い自治体出目的携電衛電出行い

水

東京都水遈管路耐震手業広域的配水管ワ等耐震性向水遈施設全体機能強要請

災害時応急給水活動滑応急給水見直行う東京都連携訓練実施

組事項所管

配水管等耐震等要請環境水遈部

応急給水作成環境水遈部

水

管路施設耐震い水遈総合地震策計基避所防災排水管路施設いン管接部う等

耐震性向い

水処理場水遈総合地震策計基減災策

組事項所管

水遈管路施設耐震環境水遈部

水処理場減災策環境水遈部

電気ガ電話

立無電柱整備計基計的電線類等地中組

電気い災害時電力定供給民生活支来いう電力施設耐震地中電力系統ワ応急体制整備災害応能力向い要請

い迅速体制確立災害生抑民等機器使用注意供給状況見通周知い要請

電携電会社等各通信業者い災害時情報提供体制確保通信施設設備耐震性向応急体制整備要請

(39)

組事項所管

無電柱整備計推逭部

電気業者連施設耐震応急体制等整備

要請民生活部

電各通信業者連施設耐震応急体制

等整備要請民生活部

民等機器使用注意供給状況

見通周知要請民生活部

臨時衆電災害時出能携電衛電

配置計策定民生活部

災害時優先電整備要請民生活部

第項河川の氾濫、雨水対策

現状課題

河川水路の状況

近立短時間数十㎜雨地的大雨生東京都時間降雨 100㎜超えう中豪雨生い

多摩河国管理概 200 回程確率生大雨氾濫応堤防等改築逭多摩堤防整備済い

部堤防高足箇所あ成26 2014 行い解消

国土交通省河口日橋域高規格堤防業成元 1989

着手計距両岸 80km 流域 6.0km 成 23 2011 整

備成29 2017 多摩合流い排水樋門新設及堤防整備開始洪水全性向い

堀河東京都管理時間雨 50㎜応整備概成い近時間50mm 越え豪雨増加い現状東京都目指目標整備水準多摩部時間65mm 引望いい

農業用水路あ砂用水立水昭和用水等浚清掃除草修定期的行い溢水防策実施い

雨水処理の状況

雨水処理時間雨 50mm 応整備逭合流域い概整備完了い流域あ多摩流処理雨水整備率計面積

(40)

街逭農地緑地減少舗装逭行い水遈雨水流出増加い新設建築物水遈計流出数超え

い立宅地開等指要等基雨水貯留透施設設置指雨水地透い既宅い補制雨水透施設雨水透雨水透管及逭逭い

洪水避難情報の提供

洪水水害生時水域前把握水防法基多摩洪水水想定域作成表い東豪雨相当大雨降予想

い水域水深示水予想域堀空堀各流域い作成表い

水想定域地域特性踏え洪水避地作成全戸配い水想定域等見直場合更新改民周知必要あ

成29 2017 水防法部改水想定域等範あ要配慮者利用施設避確保計作成及避訓練実施義付

河川水路の状況への対応

時間50mm 超え降雨策調節等河整備い河管理者要請多摩流処理空堀流域広域的雨水線整備い東京都要請

雨水処理の対策

宅新設建共施設整備あ雨水貯留透施設設置い指既宅い補制活用及逭

多摩流処理堀流域水被害あ箇所優先共水遈整備

洪水避難情報の提供

河氾濫中豪雨等災害情報速提供民自被害軽減う情報提供逭成28 2016 多摩新

洪水水想定域表更新民配

(41)

練い水害避勧告等断基準具体的考え方及伝遉方法明確水害避勧告等断伝遉習熟

組事項所管

河管理者調節等整備要請部

空堀流域広域雨水線整備要請環境水遈部

雨水地透策推逭環境水遈部

共水遈整備環境水遈部

情報提供民生活部

要配慮者利用施設働民生活部子家庭部福祉保健部

更新民生活部

習熟民生活部

第項公共建築物の耐震性の向

現状課題

公共建築物の耐震性

共施設常時多民利用方災害時避食料等備蓄品提供救援救護活動耐震性確保必要あ

特東京都防災会議成24 2012 表新被害想定立断層地震場合被災日避生活者約4.5万人あ

避所中学校避所足見込補完

共施設耐震急い

所耐震基準満いい確認いい共施設水処理場及競輪場部建物あ耐震行い

避所中学校耐震い全中学校完了い

福祉避所い社会福祉法人等遀営特養護老人等福祉施設確保必要あ施設耐震組必要あ

公共施設のエ

管理共施設 56施設 71基設置い

う停電時自動着床装置地震時管制遀転装置両方設置 12基停電時自動着床装置設置い地震時管制遀転装置設置

(42)

公共建築物の耐震化への対応

耐震整備共施設い耐震改修逭計基耐震推逭

組事項所管

耐震改修逭計基耐震推逭行管理部

公共施設のエの閉込め防機能の向

共施設閉込防装置設置逭全性向

国建築物耐震改修逭法第条第基共建築物い各施設耐震診断速行い耐震性作成表整備目標及

整備策定計的的耐震逭組

方針示い特災害時要役割果避所等い耐震改

修逭計置付前提 1,000 ㎡建物い国庫補業象

施設規定い

第項民間建築物の耐震性の向

現状課題

民間建築物の耐震性

国昭和56 1981 建築基準法改新耐震基準適用

前建築建物い道及現至新耐震基準満いい場合あ

建物棟数現約40,700棟う昭和56 1981 前建築物約12,600

棟約31％い

う昭和 56 1981 31 日前建築木造宅い耐震診断耐震改修等成行い

民間宅所等建築物個人法人産あ倒壊

火災生原因緊急輸遈路避路閉塞消火救援活動等支災害廃棄物撤去必要耐震逭要課

(43)

中央防災会議策定首都直地震地震防災戦略成18 2006

犠牲者経済的被害半減宅建築物耐震率 10 間

75％ 90％都遈府耐震改修逭計策定義付

力義宅建築物耐震改修等業補金地域宅交付金制支援制創設所得税固定資産税部軽減耐震改修逭税制定

宅建築物耐震改修等業補金所得税軽減制適用い各自治体耐震改修逭計策定前提条件い

東京都成18 2006 東京都ンョン耐震診断成制創設

1,000 ㎡建象国宅建築物耐震改修等業活

用耐震診断用部成い

民間建築物のエ

民間建築物い停電時自動着床装置地震時管制遀転装置

整備老朽いあ推

民間建築物の耐震化への対応

耐震施策着実推逭耐震改修逭計基昭和56 1981

31日前建築木造宅簡易耐震診断方法い及啓

行う信頼設計士店情報提供耐震相談行う耐震診断耐震改修等用成行い耐震逭

組事項所管

民適情報提供耐震診断等成制及啓民生活部

簡易耐震診断実施民生活部

耐震診断耐震改修等成実施民生活部

病院館百店社会福祉施設所多数者利用建築物耐震診断い耐震改修逭法基指言等行う

組事項所管

(44)

民間建築物のエ対策

般社団法人日協会民間施設閉込防策実施誘閉込救出体制期体制構築向及啓活動働行う

ビ復の徹底

地震生時検遀転再開保要員限い多ンョン機能回期

原則

自動診断仮復シムの活用

会社地震停い保要員検

仮自動診断仮開行い

緊急輸路沿建築物耐震化進事業

成23 2011 東京都東京緊急輸遈路沿遈建築物耐震推逭条例施行緊急輸遈路う特沿遈建築物耐震推逭必要あ要遈路特定緊急輸遈路指定耐震診断義定耐震診断等

成制充い

特定緊急輸遈路併立駅起特定緊急輸遈路接

立遈号線都遈149号立日線及立遈 21号線般緊急輸遈路い特定緊急輸遈路様要路線置付耐震診断等成行

い

組事項所管

緊急輸遈路沿遈建築物耐震診断補強設計及耐震改修等成

民生活部

第項建築物内部の安全性の向

現状課題

公共建築物等の天井落防、ガの飛散防、備品の転倒落移動防

(45)

等飛散防策組必要あ

立中学校全校舎窓飛散防付済

あ RISURU 民会館移動式床固

定窓強使用舞照明設備構造

実施い共施設落防飛散防備品

転倒落移動防等策明確基準い共施設応い

地震時施設部及施設周辺全性向落防飛散防備品転倒落移動防等推逭必要あ

家具等の転倒落移動防

阪神淡路大震災死者約割家具敷い

東日大震災長周期地震動超高層建築物部大揺家具類転倒落移動生い

立成21 2009 東京都長会補金制活用世高齢者身世害者い世含象家具転倒防器具成業実

施成23 2011 間約9,200世成行

東京都長会補金制廃要配慮者い世等象家具転倒防器具付業引家具転倒防器具付推逭い

立民防災意識調査全家具固定いい割合 4 割占い家具等転倒落移動防策推逭必要あ

公共建築物等の天井落防、ガの飛散防、備品の転倒落移動防東京消防庁示ン基全共施設い検実施優先定策推逭

組事項所管

共施設実態調査及策実施行管理部各部

家具転倒防器具の付

総合防災訓練等展示広報ン機会

え家具転倒防器具付及啓行う

(46)

組事項所管

家具転倒防器具付い及啓民生活部高齢者世等家具転倒防器具付業逭周

知啓

福祉保健部

第項屋外空間の安全対策

現状課題

ック塀等の安全対策

昭和53 1978 宮城沖地震死者28 う 18 塀自動売機

倒壊あ

立塀等全実態調査昭和 61 1986 調査

約7,000箇所う倒壊険あ約1,600箇所約20%

い

昭和63 1988 生垣設置成業実施既塀等

撤去民間緑推逭実績 73 件延長 1,049m 昭和 63 1988

～成13 2001 あ

成13 2001 防災観既塀等撤去条件

制改問い合わあ成13 2001 16 2004

実績無制見直至い

設置い自動売機立駅等中心商業地域周辺相当規模設置い想定共施設特定多数人施設

多売機設置い

地震伴う塀等倒壊人身被害避路消防車等緊急車両通行害生予想塀等現状把握

避路緊急輸路等沿遈等策講必要あ

屋外広告物の安全対策

(47)

ック塀等の安全対策

建築基準法定術基準満い塀等地震倒壊い避路及緊急輸路沿遈塀等倒壊防要性い

層啓行う

自動売機全策い企業働行う

組事項所管

塀等倒壊防啓民生活部

自動売機全策要請産業文部

屋外広告物の管理

広告物全策い東京都協力周知

組事項所管

(48)

第節市民地域の防災力の向人く

第項市民等の意識啓発防災教育の推進

現状課題

行政職員の人材育成活用

災害生時常時大異活動環境中人わ応迅

速的確処い機組活動効率的

効果的機能調整民等必要情報適時的確提供

求東日大震災経験あ認識

素防災機意識常持件故等生

起態想定被害最限日

う組行う想像力情報析断力コョン能力高組必要いえ

職員防災応力向総合防災訓練訓練実施参加

職員々増訓練容変更い職員参加成23 2011

策定業計基い訓練大あ

防災職員多職員実践的研修会参加

災害生場合行民地域業所迅速的確策講被害軽減

災害強い都支え人育成極要

あ行職員民人常時防災機管理

意識高い必要あ特民意識啓

情報提供地域防災ン組等育成組要

災害情報提供逭中学校遉段

応総合防災教育充実生涯学習地域ン防災視組入民等人育成い

民防災組活動活性業所商店街地域連携防災体制確立実践的体験型訓練通民地域防災力向組

方災害生民生活支援災害廃棄物除去多人力必

要災害ン入体制整備災害ン

(49)

実施行全体組的防災応能力機管理能力向要あ

長期的視防災担当職員人育成組防災担当経験者部署配属訓練等参加い環境整備必要

地域の防災やボン組織、企業等のの育成

地域災害時初動応い災消火救救急避誘要配慮者避支援避所遀営等自治会中心体制逭

自治会民防災組等各種作成防災訓練等組い自治会多様役割求い実効性向応力向課題い自治会加入率高齢担い手足問題

団体等込共体制強求い

災害被害軽減民人日頃災害い考え自家族地域必要防災知識応能力備え要

阪神淡路大震災降ン災害時果役割大企業地域献環地域防災策協力求い

東日大震災経験民防災意識高人人

要再認識地域コ再生期高多様組逭い意識高総合防災訓練地域防災訓練啓活動広報情報提供出前講学習館講開催積極的

行い

地域防災育成民防災組通救講習開催防災

士資格得成行いン組等育成

必要あ講等講防災活動場提供災害時弱い立場置い女性避行動要支援者等視立

支援行う防災育成課題い

※ 防災地域防災策推逭知識広いう

自宅備え必要地域防災組防災情報提供

逭地域防災ン組等

育成研修会等開催い機連携組必要あ

第2部防災・減災計画 立川市地域防災計画を修正しました(平成30年4月） | 立川市

第

部

防災・減災計画

第

章

計画の主旨、基本的

考え方

第

章

被害想定と減災目標

第

章

市民・地域、事業者等と行政の役割分担

第

章

防災・減災への取組

第

節

災害に強い都市

ちづくり

第

節

市民・地域の防災力の向上

人づくり

第

節

市民・地域、事業所等との連携・協働

しく

づくり

第

節

危機管理体制の整備

第

部

防災

減災計画

第

章

計画の主

、基本的

考え方

第

章

被害想定

減災目標

第

章

市民

地域、事業所等

行政の役割分担

第

章

防災

減災への

組

防

災

第2部防災・減災計画立川市地域防災計画を修正しました(平成30年4月） | 立川市